Twoim problemem jest to, że powszechną NICOŚĆ mylisz z osobistą PUSTKĄ
1. Pojęcie bezpieczeństwa publ, porządku publ i prawnego:
Bezpieczeństwo publiczne - ogół warunków i instytucji chroniących życie, zdrowie, mienie obywateli oraz majątek ogólnonarodowy, ustrój i suwerenności państwa przed zjawiskami groźnymi dla ładu prawnego.
Porządek publiczny to stan stabilizacji i spokoju będący wynikiem przestrzegania przez poszczególne osoby i grupy osób akceptowanego powszechnie porządku prawnego w państwie[zespół reguł o charakterze publicznym]
Porządek prawny – wyznaczony przez obowiązujące normy prawne (system prawa) układ organów i instytucji oraz procedur dotyczących rozstrzygania określonych spraw wpływający na zachowania podmiotów prawa względem siebie.
będący wynikiem przestrzegania przez poszczególne osoby i grupy osób akceptowanego powszechnie porządku prawnego w państwie[zespół reguł o charakterze publicznym] Porządek prawny – wyznaczony przez obowiązujące normy prawne (system prawa) układ organów i instytucji oraz procedur dotyczących rozstrzygania określonych spraw wpływający na zachowania podmiotów prawa względem siebie.
zachowania podmiotów prawa względem siebie. Bezpieczeństwo w Polskim systemie:
-prawo konstytucyjne
-prawo administracyjne
-prawo samorządu terytorialnego
-prawo cywilne
-prawo handlowe i gosp
-prawo karne
Rodzaje bezpieczeństwa publicznego
Spośród wielu rodzajów bezpieczeństwa wewnętrznego, istotnych z punktu
widzenia państwa, społeczeństwa i obywateli, jako ważniejsze można wymienić
m.in.:
punktu
widzenia państwa, społeczeństwa i obywateli, jako ważniejsze można wymienić
1. bezpieczeństwo publiczne
1.1. w miejscu zamieszkania, pracy i nauki,
1.2. w miejscach publicznych (parki, place, ulice),
1.3. zgromadzeń, manifestacji, imprez masowych,
1.4. w sytuacjach katastrof i klęsk żywiołowych
1.4. w sytuacjach katastrof i klęsk żywiołowych
Zagrożenia:
1) niebezpieczeństwa powszechnego dla życia, zdrowia lub wolności obywateli,
2) bezpośredniego zagrożenia dla mienia w znacznych rozmiarach,
3) bezpośredniego zagrożenia obiektów lub urządzeń, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4,
4) zagrożenia przestępstwem o charakterze terrorystycznym bądź jego dokonania w stosunku do obiektów mających szczególne znaczenie dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, bądź mogącym skutkować niebezpieczeństwem dla życia ludzkiego
charakterze terrorystycznym bądź jego dokonania w stosunku do obiektów mających szczególne znaczenie dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, bądź mogącym skutkować niebezpieczeństwem dla życia ludzkiego
2. Zadania Prezydenta RP w zakresie zarządzanie bezpieczeństwem publicznym:
-Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
-Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej jest najwyższym przedstawicielem RP i gwarantem ciągłości władzy państwowej.
-Prezydent RP czuwa nad przestrzeganiem Konstytucji, stoi na straży suwerenności i bezpieczeństwa państwa oraz nienaruszalności jego terytorium,
- P Rzeczypospolitej wykonuje swoje zadania w zakresie i na zasadach okresowych Konstytucji i ustawach.
okresowych Konstytucji i ustawach.
-Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej jest najwyższym przedstawicielem RP i gwarantem ciągłości władzy państwowej. -Prezydent RP czuwa nad przestrzeganiem Konstytucji, stoi na straży suwerenności i bezpieczeństwa państwa oraz nien ruszalności jego terytorium,
- P Rzeczypospolitej wykonuje swoje zadania w zakresie i na zasadach okresowych Konstytucji i ustawach.
Uprawnienia w zakresie polityki zagranicznej: -Prezydent jest reprezentantem państwa w stosunkach zewnętrznych. -Dysponuje w tej dziedzinie konkretnymi kompetencjami, jak ratyfikowanie i wypowiadanie umów międzynarodowych,
mianowanie i odwoływanie pełnomocnych przedstawicieli RP w innych państwach oraz przyjmowanie listów uwierzytelniających i odwołujących akredytowanych przed nim przedstawicieli dyplomatycznych innych państw
Uprawnienia w zakresie obronności
Prezydent ma także, jeśli Sejm nie może się zebrać na posiedzenie,
nadzwyczajną kompetencję do podejmowania postanowienia o stanie wojny. W razie bezpośredniego, zewnętrznego zagrożenia państwa Prezydent zarządza powszechną lub częściową mobilizację i użycie sił zbrojnych do obrony kraju. Może także wprowadzić stan wojenny na części lub na całym terytorium państwa.
BBN
sklad BBN:
-Ministrowie Stanu ds. Bezpieczeństwa Narodowego
-Szefowie Biura Bezpieczeństwa Narodowego
-Ministrowie Stanu ds. Bezpieczeństwa Narodowego
-Szefowie Biura Bezpieczeństwa Narodowego
-Biuro realizuje powierzone przez Prezydenta RP zadania z zakresu bezpieczeństwa narodowego.
Biuro jest także „zapleczem” (merytoryczno-organizacyjnym) Rady Bezpieczeństwa Narodowego powoływanej przez Prezydenta RP.
Bezpieczeństwa Narodowego powoływanej przez Prezydenta RP.
STATUS: Biuro Bezpieczeństwa Narodowego jest urzędem państwowym
3. Zadania Rady Ministrów w zakresie zarządzania bezpieczeństwem zewnętrznym i wewnętrznym:
-Politykę wewnętrzną i zagraniczną państwa prowadzi rząd
-Rząd ma prawo inicjatywy ustawodawczej, zapewnia też wykonanie ustaw, a na podstawie udzielonych upoważnień może wydawać rozporządzenia.
-Politykę wewnętrzną i zagraniczną państwa prowadzi rząd
-Rząd ma prawo inicjatywy ustawodawczej, zapewnia też wykonanie ustaw, a na podstawie udzielonych upoważnień może wydawać rozporządzenia.
-W gestii rządu leży sporządzenie projektu budżetu państwa oraz zapewnienie jego wykonania.
-Rada Ministrów kieruje, koordynuje i kontroluje pracą wszystkich organów administracji rządowej.
-Rząd sprawuje ogólne kierownictwo nad polityką zagraniczną państwa, tj. zawiera i wypowiada umowy międzynarodowe, zapewnia bezpieczeństwo państwa.
-zapewnia bezp wew,zew oraz porządek publiczny[wew]
pracą wszystkich organów administracji rządowej.
-Rząd sprawuje ogólne kierownictwo nad polityką zagraniczną państwa, tj. zawiera i wypowiada umowy międzynarodowe, zapewnia bezpieczeństwo państwa.
-zapewnia bezp wew,zew oraz porządek publiczny[wew]
*MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI
-ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego
-nadzór nad policją, strażą graniczną, strażą pożarną
-nadzór nad urzędem nadzoru państwa
i porządku publicznego
-nadzór nad policją, strażą graniczną, strażą pożarną
-nadzór nad urzędem nadzoru państwa
-ochrona granic państwa
-koordynowanie działań w sprawach klęsk żywiołowych
-koordynowanie działań w zakresie ochrony tajemnicy państwowej i służbowej
-podlega mu biuro ochrony rządu
-nie podlegaja mu jednostki wojkowe
-informacje dotyczące bezpieczeństwa publicznego musi przekazywać premierowi i prezydentowi
-podlega mu: Komendant Głównej Policji, Komendant Straży Pożarnej
-sprawuje nadzór nad BOR-em
-sprawuje nadzór nad Wyższą Szkoła Policji i Straży Pożarnej w Warszawie
-jest jednocześnie prokuratorem generalnym
-jednoosobowy organ ds zarządzania
*MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI
-jest jednocześnie prokuratorem generalnym
-jednoosobowy organ ds zarządzania
-kolegialny organ wchodzący w skład Rady Ministrów
-sprawuje nadzór nad korporacjami porównawczymi (adwokatów,komorników)
-wydaje rozporządzenia,zarządzanie i inne akty normatywne
-powołuje prokuratorów i sędziów sądów apelacyjnych i okręgowych, komorników
-zawiera umowy międzynarodowe
-prowadzi współpracę zagraniczną
-powołuje prokuratorów i sędziów sądów apelacyjnych i okręgowych, komorników
-zawiera umowy międzynarodowe
-prowadzi współpracę zagraniczną
-tworzy,znosi,ustala siedziby i zakres działania sądów
-jego zastępcami są: Prokurator Krajowy,Generalny Prokurator Wojska Polskiego, Dyrektor Głównej Komisji Ścigania Zbrodni p-ko Narodu Polskiego
Głównej Komisji Ścigania Zbrodni p-ko Narodu Polskiego
*MINISTER OBRONY NARODOWEJ
-rozległy zakreszadań w zakresie bezpieczeństwa i ochrony narodowej oraz bezpieczeństwa publicznego
-kieruje w czasie pokoju całokształtem działalności Sił Zbrojnych RP
-przygotowywanie załóżeń obronnych państwa w tym propozycji dotyczących rozwoju i struktury sił zbrojnych -realizowanie generalnych założeń ,decyzji i wytycznych Rady Ministrów w zakresie obrony państwa i koordynowanie realizacji wynikających z nich zadań
-sprawowanie, w zakresie powierzonym przez Radę Ministrów, ogólnego nadzoru nad realizacją zadań obronnych przez organy administracji państwowej, instytucje państwowe, samorządy przedsiębiorców i inne podmioty
organy administracji państwowej, instytucje państwowe, samorządy przedsiębiorców i inne podmioty
-sprawowanie ogólnego kierownictwa w sprawach wykonywania powszechnego obowiązku obrony
-określenie celów, kierunków i zadań szkolnictwa wojskowego
*MINISTER ZDROWIA
-ochrona zdrowia i organizacja opieki zdrowotnej,nadzór sanitarny, nadzór nad środkami farmaceutycznymi
i organizacja opieki zdrowotnej,nadzór sanitarny, nadzór nad środkami farmaceutycznymi
4. Obowiązki i uprawnienia wojewody w zakresie bezpieczeństwa publicznego:
*zapewnienie współdziałania wszystkich jednostek organizacyjnych administracji rządowej, samorządowej dział. na obszarze województwa i kieruje ich działalnością w zakresie:
samorządowej dział. na obszarze województwa i kieruje ich działalnością w zakresie:
-zapobiegania zagrożenia życia, zdrowia lub mienia,
-zagrożeniom środowiska, bezp. państwa i porządku publicznego,
-ochrony praw obywatelskich,
- a także zapobiegania klęskom żywiołowym i innym nadzwyczajnym zagrożeniom oraz zwalczania i usuwania skutków na zasadach w ustawach (2 ost wyrazy sprawdźcie sami)
skutków na zasadach w ustawach (2 ost wyrazy sprawdźcie sami)
*WOJEWODA dokonuje oceny stanu przeciw powodziowego , wykonuje i koordynuje zadania w zakresie obronności i bezp. państwa , wynikające z odrębnych ustaw.
5. Obowiązki organów samorządu teryt. W zakresie bezp i porządku publicznego:
Struktura:
1) Województwo- organ stanowiący i kontrolny to sejmik województwa organ wykonawczy to zarząd województwa z marszałkiem województwa jako przewodniczący
2) Powiat- organem stanowiącym i kontrolnym jest Rada Powiatu, Organem wykonawczym jest zarząd Powiatu z przewodniczącym Starostom
3) Miasto na prawach powiatu: organ stanowiący i kontrolny to rada miasta. Organ wykonawczy to Prezydent Miasta. 4) Gmina Miejska- organ stanowiący i kontrolny to Rada Miasta. Organ wykonawczy to Burmistrz. Urząd to Urząd Miasta..
5) Gmina Wiejska- organ stanowiący i kontrolny to Rada Gminy, Organ wykonawczy to Wójt. Urząd to Urząd Gminy.. 6) Sołectwo- organizację i zakres działania sołectwa określa statut uchwalany przez Radę Gminy po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.
i zakres działania sołectwa określa statut uchwalany przez Radę Gminy po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.
6. Skład i zadania Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego:
Do zadań Komisji Bezpieczeństwa i Porządku należą w szczególności:
- funkcja opiniodawcza- opiniowanie pracy policji, zagrożeń, projektu budżetu, projektu aktu prawa
-obowiązek sprawozdawczości grodzki i ziemski
.W skład Komisji wchodzą:
.- Starosta - jako Przewodniczący Komisji,
- dwóch radnych delegowanych przez Radę Powiatu (uchwałą Rady),
- trzy osoby powołane przez Starostę spośród osób wyróżniających się wiedzą o problemach będących przedmiotem prac Komisji oraz cieszących się wśród
osób wyróżniających się wiedzą o problemach będących przedmiotem prac Komisji oraz cieszących się wśród miejscowej społeczności osobistym autorytetem i zaufaniem publicznym, w szczególności przedstawicieli samorządów gminnych, organizacji pozarządowych, pracowników oświaty, a także instytucji zajmujących się zwalczaniem zjawisk patologii społecznych i zapobieganiem bezrobociu,
patologii społecznych i zapobieganiem bezrobociu,
- dwóch przedstawicieli delegowanych przez Komendanta Powiatowego Policji.
KADENCJA:
Kadencja komisji trwa 3 lata
-Odwołanie członka komisji przed upływem kadencji przez organ, który go powołał, jest możliwe jedynie z ważnych powodów, które podaje się na piśmie. Członkostwo w komisji radnego delegowanego przez radę powiatu
komisji radnego delegowanego przez radę powiatu
ustaje zawsze z wygaśnięciem jego mandatu.
- W przypadku śmierci, odwołania lub rezygnacji członka komisji przed upływem kadencji, organ, który go powołał lub delegował, powołuje lub deleguje nowego członka komisji na okres pozostały do upływu kadencji poprzedniego członka.
7. Struktura sądów w Polsce:
SĄDY *powszechne :apelacyjne, okręgowe, rejonowe,
*Sąd Najwyższy,
*Szczególne: administracyjne (Naczelny Sąd Administracyjny, Wojew. Sady Administr.) , wojskowe (wojskowe sądy okręgowe, wojskowe sądy garnizonowe.)
TRYBUNAŁY* Tryb, Stanu, Tryb Konstytucyjny
8. Zadania Trybunału Konstytucyjnego:
Orzeka w sprawach:
1) zgodności ustaw i umów międzynarodowych z Konstytucją,
2) zgodności ustaw z ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi, których ratyfikacja wymagała uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie,
3) zgodności przepisów prawa, wydawanych przez centralne organy państwowe, z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi i ustawami,
4) skargi konstytucyjnej,
5) sporów kompetencyjnych pomiędzy centralnymi konstytucyjnymi organami państwa,
6) zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych.
centralne organy państwowe, z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi i ustawami,
4) skargi konstytucyjnej,
5) sporów kompetencyjnych pomiędzy centralnymi konstytucyjnymi organami państwa,
6) zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych.
9. Zadania Trybunału Stanu:
Trybunał Stanu to organ, przed którym ponoszą odpowiedzialność osoby piastujące najwyższe stanowiska państwowe. Orzeka on o odpowiedzialności konstytucyjnej: prezydenta RP, premiera, członków Rady Ministrów, prezesa NBP, prezesa NIK, członków krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, osób, którym szef rządu powierzył kierowanie ministerstwem oraz Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych, a także posłów i senatorów (głównie za działalność gospodarczą szkodliwą dla
powierzył kierowanie ministerstwem oraz Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych, a także posłów i senatorów (głównie za działalność gospodarczą szkodliwą dla majątku Skarbu Państwa.)Członków Trybunału Stanu wybiera Sejm spoza grona posłów i senatorów; zastępcy przewodniczącego oraz co najmniej połowa członków powinna posiadać kwalifikacje sędziowskie.
Skład:
- przewodniczący (zawsze pierwszy prezes Sądu Najwyższego)
- 2 zastępców i 16 członków.
- przewodniczący (zawsze pierwszy prezes Sądu Najwyższego)
- 2 zastępców i 16 członków.
11. System prokuratury polskiej:
PROKURATOR GENERALNY
Prouratura rajowa, P. Apelacujna, P.Okręgowa, P.Rejonowa
*Naczelna prok.Wojskowa, Okręgowa P. Wojskowa, Gwarnizonowa P. Wojskowa
*Główna Komisja Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu, Oddziałowa Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko N...